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2013中考历史延伸阅读：西汉官制

内容

西汉仿秦制，皇帝之下，中央政府的最高行政长官是丞相或称相国，丞相一人或两人(左右丞相);次于丞相的有太尉与御史大夫，分掌军政与监察。后丞相又改称大司徒，太尉又称大司马，御史又改称大司空，合称三公，三公之上有上公(太师、太傅、太保)，为荣誉职，不常置。三公之下，分设九卿，总管庶政，又有九卿以外的列卿宫官，与将军尚书台，兹列表如下：

类别	官名		秩禄	职守	备考
类别	初置	后更易	秩禄	职守	备考
上公	太　　师		万　　石		西汉未平帝元始元年一度置
	太　　傅		万　　石		初置后罢，哀帝时复置
	太　　保		万　　石		西汉未平帝元始元年一度置
三公	丞　　相	司　　徒	万　　石	天子辅贰总理庶政	西汉哀帝后丞相更名司徒
	太　　尉	司　　马	万　　石	全国军政	汉武帝时初置大司马之号冠将军之上
	御史大夫	司　　空	万　　石	中央监察	成帝时更为大司空其后司空御史常更迭置之
九卿	太　　常		中二千石	礼仪祭祀	秦之奉常，景帝更名太常
	郎中令	光禄勋	中二千石	宫殿门宿卫	秦之郎中令，武帝更名光禄勋
	卫　　尉		中二千石	宫门卫屯兵	秦之卫尉，景帝时更为中大夫令，旋复旧。
	太　　仆		中二千石	舆马	秦之太仆
	廷　　尉		中二千石	刑狱	秦之廷尉，景帝更为大埋武帝复廷尉哀帝称大理
	大鸿胪		中二千石	宾客朝觐与归义蛮夷	秦之典客，景帝更名太行令武帝复为大鸿胪
	宗　　正		中二千石	王族亲属之事	秦之宗正，平帝更名宗伯
	大司农		中二千石	钱谷与财政	秦之治粟内史，景帝更名大农令武帝更名大司农
	少　　府		中二千石	山泽租税与宫中供奉	秦之少府
列卿与宫官	中　　尉	执金吾	二千石	循徼京师主领北军	秦之中尉，武帝更名执金吾
	将作少府	将作大匠	二千石	治宫室	秦之将作少府，景帝更名将作大匠
		水衡都尉	二千石	上林院	汉武帝时初置
	将　　行	大长秋	二千石	皇后宫中事	秦之将行，景帝更名大长秋，以中官充之
	太子太傅	太子少傅	二千石	辅导太子	古有之官
将军		大将军	万　　石	诸将军皆掌征划	自汉武帝以卫青为大将军，霍去病为票骑将军
		票骑将军	万　　石
		车骑将军	万　　石
		卫将军	万　　石
		前后将军	万　　石
		左右将军	万　　石
尚书台	尚书令		千　　石	主领尚书	尚书原属少府，自汉武帝后尚书之权渐重
	尚书仆射		六百石	佐尚书令
	六曹尚书		六百石	分主各曹文书
	丞　　郎		四百石	分司庶务
	令　　史		二百石	分司庶务

　　说明：

　　1、皇帝名位制度，诸如年号、谥号庙号及宫殿、陵寝制度。开国皇帝称“祖”，其后称“宗”。确立嫡长子继承制。

　　2、最高中央行政机构——三公九卿

　　（1）三公为丞相、太尉和御史大夫，分掌政务、军政和监察。

　　①丞相——为最高行政长官，高祖时设丞相一人，后改称相国。孝惠吕后时设左、右丞相。至成、哀之际，丞相改称大司徒。
　　②太尉——是全国最高军事长官。中央设太尉，郡县有郡尉、县尉。太尉只有领兵权而无发兵权其职实为皇帝军事参谋。西汉不设太尉时，常由丞相兼掌军事。汉武帝后以大司马代太尉职并常加大将军。成帝时太尉改称大司马。
　　③御史大夫——为副丞相。是集行政、秘书、监察于一身的政府高级官员。

　　（2）九卿是三公以下的中央政府机构。习惯称九卿，其实有十二卿。汉代政府机构与官名一致，如“廷尉”既是司法机构的名称，也是司法官员的官称。诸卿分掌皇室、国家各类行政事务。

　　①太常——为诸卿之首，掌国家宗教祭礼及礼仪、文化教育。
     　　②宗正——常管皇族事务。此职均由刘氏宗室成员担任。
     　　③光禄勋、卫尉和执金吾——负责常管宫城内外和京师的禁卫事务。光禄勋——秦及汉初名郎中令，武帝时改称光禄勋。属官有太中大夫、中大夫、谏大夫等大夫官；有议郎、中郎、郎中等郎官和谒者；以及期门、羽林等禁卫武士。卫尉掌皇宫宿卫警戒，负责宫中分常南军，属官有公车司马、各屯卫候司马和卫士等。执金吾——汉初称中尉，武帝时改称执金吾，负责宫外，分常北军。
     　　④太仆和将作大匠——负责掌管宫延车马和土木建筑工程。太仆属官有大厩、未央家马、车府等丞。将作大匠属官有石库、东园主章、左右前后中校等丞。
     　　⑤廷尉——掌管刑狱，是政府最高司法机构长官。其属官有廷尉正、监、廷平、掾史等。
     　　⑥大鸿胪——秦名典客，景帝时改名大行令，武帝时又改名大鸿胪是掌诸王列侯与边地少数部族封拜、朝聘、宴飨、郊迎的官员，属官有行人、译官、别火。
     　　⑦大司农和少府——负责和掌管国家和皇室财经事务。大司农属官有大农丞、大司农部丞、太仓、均输、平准、都内、籍田等。少府是皇室私府，专掌皇室钱财、皇家所需物品供应及各项宫廷事务。
     　　⑧大长秋——掌宣达太后、皇后旨意与管理后宫事务。

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