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标题 | LiuXue86.com整理:上海 2008年公务员考试申论热点话题名师详解 | |||||
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欢迎阅读公务员考试申论的《上海 2008年公务员考试申论热点话题名师详解》考试资料,关键词为申论 热点话题 公务员考试,本文发表于2012年08月21日 16时22分14秒。 热点话题分析:近年来上海按照中央部署和要求,结合上海实际,抓全面实施《科教兴市行动纲要》,通过启动一批重大产业攻关项目,推进研发公共服务平台、人力资源服务平台、科技创业投资服务平台、信息服务平台和知识产权服务平台等五大公共服务平台建设,进一步完善创新支持体系。上海市投入巨资支持重大产业科技攻关项目,同时随着上海知识产权园开园,启动了知识产权服务平台;而上海研发公共服务平台也开通服务;以及曙光4000A系统在上海超级计算机中心启动及上海光源国家重大科学工程开工,这一系列事件都预示着上海坚定地走“科教兴市”战略的决心。 一、对于“科教兴市”战略的相关对策,结合国内的主流观点,主要有以下几点: (1) 吸引人才,并充分发挥人才的作用。必须深化企业改革改制,加快高新技术产业发展,推动国有企业改革深化和民营高科技企业的迅速发展,使经济保持较高的发展速度,为吸引和集聚人才创造条件。 (2) 深化劳动人事制度改革,根据人才供求关系和价格规律形成人才配置的市场机制,上海市应放宽现行户口政策,提供公平竞争机会,废除各种限制人才流动的做法,使人才在流动中达到合理配置,提高使用效益。 (3) 完善人才激励机制的重点应放在企业家和科技人员的激励上,对企业家的激励应坚持物质激励与精神激励相结合,以物质激励为主的方式,可以采取工资激励与股份激励相结合,以股份激励为主。 (4) 形成良好的社会环境,搞好基础设施建设,提供良好的工作和生活条件,通过政策引导和服务,落实各项激励措施,吸引更多的海外优秀人才来上海创业。 (5) 推动风险投资发展和发挥作用。充分发挥政府的作用,制定明确的税收政策,创造有利于风险投资发展的税收环境,新东方戴斌老师认为还应建立信用担保机制,为风险投资的发展创造有利的金融环境,建立二板市场,为风险投资的发展创造有利的资本市场环境,制定有利于高科技产业发展的政府采购政策,为风险投资的发展创造良好的市场需求环境。 (6) 推进创新体系建设。通过政府组织协调产学研关系,建立既能减少风险又能促进企业创新发展的政策环境。 (7) 树立创新意识,营造鼓励创新的社会氛围,针对现有创新政策薄弱点,积极完善创新政策体系。 (8) 多渠道培养创新人才,利用各种渠道、形式和途径培养创新人才,创造人才脱颖而出的新机制,通过各种有效途径,充分吸纳优秀创新人才积极创业。 (9) 加大引进外商投资力度,拓宽引进园外先进技术和管理经验的渠道,获得更多创新源信息,加强同国外有关研究组织的合作,提高研究开发能力和水平,鼓励有实力的企业在海外开设研究开发机构。 (10) 发挥政府政策导向作用,加快产学研合作,发挥高校在推动高科技产业发展的作用,挖掘高校为企业发展提供智力服务等方面的潜力,推动高校改革的不断深入。 (11) 加强对“科教兴市”战略的舆论宣传。将舆论宣传纳入“科教兴市”战略实施的规划,强化各级党和政府对“科教兴市”舆论宣传的领导,提高宣传意识。
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