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申论考试在拿到卷子后阅读大致需要40分钟。这是申论考试最基础的环节，是完成其他三个环节必备的基础条件。
俗说话： 万丈高楼平地起 即打基础阶段。
横看成岭侧成峰，远近高低各不同。
不识庐山真面目，只缘身在此山中。
说明：站在不同的角度，得出的结论不一样。
怎么读？
第一步：通读
第二步：细读
第三步：精读
在阅读分析理解过程中，需要不断完成：
由事实上升为观点；将具体问题上升到本质属性；把分散的事物综合为有一定内在联系的事物。
要反反复复地仔细思考，把某一阶段上分析的语言凝定下来就是概括。
什么阅读能力强？就是善于把握事物的本质，不能简单地就事论事。即经常指的就是对这种分析概括的敏捷性和准确性。
在阅读中还要注意：
①要善于把问题归类、归层；
②善于区分轻、重、缓、急，不能一概而论；
③善于捕捉材料之间的区别与相同之处；
④要辩证地看问题，既要一分为二，也要适当地合二为一。
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