美国移民局迎来首位女性移民后裔局长

　　当地时间2021年7月30 日，阿拉伯与墨西哥裔的Ur Mendoza Jaddou以47票对34票成功就任美国移民局局长。
　　
　　Jaddou一直活跃于政治舞台，在移民领域尤其政绩卓著。2011年，她曾任国会参议院移民事务委员会的首席法律顾问。奥巴马在任期间，她也曾担任移民局的首席法律顾问。在就职移民局局长前，她正在America’s Voice、一个著名的移民促进团体中担任要职。Jaddou是特朗普移民政策的一贯批评者，加上她在奥巴马政府任期间的优秀表现，她的上任很大程度上鼓舞了移民团体，受到广泛欢迎。
　　
　　自2019年特朗普赶走移民局局长Lee Francis Cissna后，美国移民局两年多来一直没有正式确认新任的局长，一直依靠代局长主持工作。此次时隔两年终于任命正式移民局局长，对于申请移民的朋友们是好是坏？新任移民局局长的移民政策倾向是什么？
　　
　　Ur Mendoza Jaddou成为美国历史上第一位女性移民局局长，同时也是第一位宣誓就任美国公民和移民服务局局长的阿拉伯和墨西哥裔女性，这与拜登提倡和践行的官员背景多元化是一致的。
　　
　　与自己的直属上司国土安全部长、同时也是前前任移民局长的Alejandro Mayorkas相似，Jaddou的父母也是移民，父亲是伊拉克人，母亲是墨西哥人。
　　
　　Jaddou被认为是政府关系与移民政策方面少有的专家。如前文所述，在2014年至2017年， Jaddou担任美国移民局首席法律顾问， 相当于美国移民局法律部主任。该部门聘用300多位律师和助理，在全国范围内支持移民局各个部门的广泛的移民法律事务，包括各类非移民申请、移民申请、转换/调整身份、领养、入籍、庇护申请、难民申请、豁免、合同问题、劳工问题、移民档案等等，并负责移民官的法律教育与培训工作，协助美国司法部和其他政府部门的移民政策制定指导。
　　
　　作为首席法律顾问，Jaddou是移民局局长在有关移民法律方面必须咨询的顾问。在这个重要位置上近三年的工作经验，无疑给她日后担任移民局局长奠定了坚实的基础。
　　
　　除了移民局的总法律顾问，Jaddou也担任过众议院司法委员会移民分会的总法律顾问。特朗普上台后，Jaddou离开政府，创立了非政府机构DHS Watch，在这个平台上持续批评特朗普的移民政策。
　　
　　同时类似的出身，让她对移民和难民抱有天然的同情心。Mayorkas对Jaddou的任命十分有信心。他表示，Jaddou会公正和公平地管理美国的移民系统。
　　
　　Jaddou的任命也获得了多方的支持。参议院司法委员会主席、伊利诺伊州的民主党人Richard Durbin表示， Jaddou可能是被提名过的官员中最胜任这一职位的人。Durbin是大家在移民领域最应该了解的人。他是大名鼎鼎的DREAM Act法案的提出者之一，现任参议院多数党党鞭，也就是参议院民主党二把手。这位人物提出的看法无疑具备重大意义。
　　
　　美国商会（US Chamber of Commerce）也在7月30日当天向参议院提交了一份支持Jaddou任命的公开信，表示Jaddou会在移民领域确保美国商界的利益。
　　
　　拜登所期望现任移民局能够逆转的川普时期的收紧合法及非法移民的各类措施，包括：移民公共负担政策等。
　　
　　在参议院5月26日上的任命听证会上，她表示：“如果获得任命，我最直接的职责将是让移民局恢复稳定工作，解决急剧增加的审案时间和排期积压，并利用好21 世纪的现代化工具。”
　　
　　上任后，Jaddou面临着两项重要且紧急的任务：
　　
　　一是缩短移民审理时间（很多EB-5的申请人在I-526和I-829阶段等得太久了，不过她没有权力解决排期问题）；
　　
　　二是解决移民局财政问题（可能会提高申请费）。
　　
　　作为移民的后代，也鉴于她以往的移民政策与法律立法参与程度和她对待移民的态度，Jaddou有望推行宽松的移民政策，制定并执行与前任局长们限制移民的政策不同的移民政策，可能改变美国移民局对待移民与非移民的态度，扭转特朗普时代严格限制移民的风向，让美国重新回到美国“移民国家”的定位上来。
　　
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